पंजाब विधानसभा ने सर्वसम्मति से "पंजाब नहरें और जल निकासी विधेयक-2023" पारित किया

पंजाब विधानसभा ने आज किसानों के लिए निर्बाध नहरी पानी की आपूर्ति, जलधाराओं के रखरखाव और शिकायतों का शीघ्र और पारदर्शी समाधान सुनिश्चित करने के लिए सर्वसम्मति से "पंजाब नहरें और जल निकासी विधेयक-2023" पारित कर दिया।

यह बिल जल संसाधन मंत्री एस. चेतन सिंह जौरामाजरा ने पेश किया। इस संबंध में आगे बताते हुए एस. जौरमाजरा ने बताया कि पंजाब और ड्रेनेज बिल को लागू करने का मुख्य उद्देश्य सिंचाई उद्देश्यों के लिए किसानों और भूमि मालिकों को बाधा मुक्त नहरी पानी सुनिश्चित करना, नहरों, जल निकासी और प्राकृतिक जल पाठ्यक्रमों के रखरखाव, मरम्मत और समय पर सफाई, जल उपयोगकर्ताओं की शिकायतों के निवारण के लिए एक निष्पक्ष और पारदर्शी तंत्र और अनावश्यक बर्बादी के खिलाफ अन्य नियामक प्रतिबंध सुनिश्चित करना है। 

कैबिनेट मंत्री ने कहा कि विधेयक में प्रावधान है कि राज्य सरकार नहरों और अन्य प्राकृतिक जल निकायों को पार करने के साधन उपलब्ध कराएगी।

कैबिनेट मंत्री ने कहा, "सरकार निकटवर्ती भूमि के निवासियों की उचित सुविधा के लिए नहरों को पार करने के उपयुक्त साधन प्रदान करेगी और बनाए रखेगी", उन्होंने कहा कि सरकार पुल या रैंप (खेतों के रास्ते, पैदल पुल आदि) के लिए आवश्यकता पड़ने पर समय-समय पर नहर पर एक सामान्य नीति जारी कर सकती है। 

इसी प्रकार, जलधाराओं के रख-रखाव और सफाई से संबंधित भूमि मालिकों के बीच विवादों का निपटारा सुनिश्चित किया जाएगा। यदि कोई व्यक्ति, जलकुंड के निर्माण या रखरखाव के लिए दूसरों के साथ संयुक्त रूप से जिम्मेदार है, या दूसरों के साथ संयुक्त रूप से जलकुंड का उपयोग कर रहा है, तो रखरखाव के रूप में ऐसे निर्माण की लागत के अपने हिस्से का भुगतान करने या किसी के अपने हिस्से को निष्पादित करने की उपेक्षा करता है या इनकार करता है। ऐसे निर्माण या रखरखाव के लिए आवश्यक कार्य, प्रभागीय नहर अधिकारी, एक आवेदन प्राप्त होने पर जांच करेगा और आदेश देगा जो वह उचित समझे।

जल संसाधन मंत्री ने कहा कि विधेयक के तहत जलधाराओं के रखरखाव का भी प्रावधान किया गया है. इसके अलावा ध्वस्त अथवा परिवर्तित जलधारा का पुनरुद्धार सुनिश्चित किया जाएगा।

यदि कोई व्यक्ति किसी जलधारा या अस्थायी जलधारा को तोड़ता है, बदलता है, बड़ा करता है या उसमें बाधा डालता है या उसे कोई नुकसान पहुंचाता है, तो इससे प्रभावित कोई भी व्यक्ति उसे उसकी मूल स्थिति में बहाल करने का निर्देश देने के लिए उप-विभागीय नहर अधिकारी को आवेदन कर सकता है।

उन्होंने कहा कि जब नहर या नदी का पानी किलों या अन्य सैन्य भवनों, छावनी, सिविल स्टेशन, शहरों, कस्बों, रेलवे, सार्वजनिक उद्यान या सार्वजनिक रिसॉर्ट के अन्य स्थानों, औद्योगिक इकाइयों, बिजली संयंत्रों और थोक उपयोगकर्ताओं, पेय पदार्थों और बोल्टेड पानी को आपूर्ति किया जाता है। उद्योग, पेयजल आपूर्ति (रेलवे और सेना सहित), मछली तालाब और ईंट बनाने और जल निर्माण कार्य या किसी अन्य गैर-सिंचाई उपयोग या तो टैंकों को दाखिल करके या सीधे प्रवाह द्वारा, विशेष दरों पर अनुबंध प्रभागीय नहर अधिकारी द्वारा स्वीकार किए जा सकते हैं राज्य सरकार की पूर्व मंजूरी के साथ.

कैबिनेट मंत्री ने आगे कहा, पानी की बर्बादी के मामले में भी जिम्मेदारी तय की जाएगी, उन्होंने कहा कि बिल में प्रावधान है कि कोई भी जहाज राज्य सरकार द्वारा इस संबंध में बनाए गए नियमों के विपरीत किसी भी नहर में प्रवेश या नेविगेशन करेगा। नहर या उसमें मौजूद अन्य जहाजों को खतरा पैदा करने के लिए, डिविजनल नहर अधिकारी या इस संबंध में विधिवत अधिकृत किसी अन्य व्यक्ति द्वारा हटाया या हिरासत में लिया जा सकता है, या हटाया और हिरासत में लिया जा सकता है।

उन्होंने कहा कि जब भी राज्य सरकार को यह प्रतीत हो कि किसी भूमि या सार्वजनिक स्वास्थ्य या सार्वजनिक सुविधा को क्षति किसी नदी, नाले या जल निकासी-चैनल के अवरोध से उत्पन्न हुई है या उत्पन्न हो सकती है, तो राज्य सरकार अधिसूचना प्रकाशित कर सकती है। आधिकारिक राजपत्र, ऐसी अधिसूचना में परिभाषित सीमा के भीतर किसी भी बाधा के निर्माण पर रोक लगाता है, या ऐसी सीमा के भीतर, ऐसी बाधा को हटाने या अन्य संशोधन का आदेश दे सकता है।

उन्होंने कहा कि राज्य सरकार, आधिकारिक राजपत्र में प्रकाशित अधिसूचना द्वारा, हितधारकों के बीच स्वामित्व की भावना पैदा करने के लिए जल उपयोगकर्ता संघ (डब्ल्यूयूए) की स्थापना कर सकती है। जल उपयोगकर्ता संघ नहर अधिकारियों की सहायता कर सकते हैं।

चेतन सिंह जौरमाजरा ने कहा कि पंजाब और ड्रेनेज विधेयक के पारित होने के साथ, पंजाब राज्य पर लागू होने वाले "उत्तरी भारत नहर और ड्रेनेज अधिनियम, 1873 (1873 का केंद्रीय अधिनियम VIII)" को निरस्त कर दिया गया है। लेकिन, इस तरह के निरसन से इस अधिनियम के प्रारंभ होने से पहले लंबित या इस अधिनियम के प्रारंभ होने से पहले पारित किसी भी आदेश के खिलाफ उसके बाद दायर किए गए किसी भी आवेदन, अपील या पुनरीक्षण पर कोई प्रभाव नहीं पड़ेगा; और खंड (ए) के तहत पारित आदेश के संबंध में अपील या पुनरीक्षण का कोई अधिकार, यदि कोई हो, और ऐसे आवेदन, अपील या पुनरीक्षण को निरस्त अधिनियम के प्रावधानों के तहत सक्षम प्राधिकारी द्वारा जारी रखा जाएगा और निपटाया जाएगा।